全国首例个人信息安全公益诉讼有果 百度APP整改

江苏省消保委发布会现场。薛庆元摄

中国消费者报南京讯(记者薛庆元)3月14日，《中国消费者报》记者从江苏省消保委获悉，鉴于江苏省消保委会就北京百度网讯科技有限公司(以下简称百度公司)涉嫌违规获取消费者个人信息提起公益诉讼后(详见《中国消费者报》1月8日1版《用公益诉讼捍卫消费者个人信息安全 江苏省消保委起诉百度》)，百度公司已按江苏省消保委要求整改，停止以设置默认勾选权限等方式获取消费者个人隐私，江苏省消保委决定撤回对百度公司的起诉。3月12日，撤诉请求经南京市中级人民法院裁定获准。据悉，此案是全国首例个人信息安全消费民事公益诉讼。

2017年7月，江苏省消保委根据消费者投诉调查发现，“手机百度”“百度浏览器”两款手机APP在消费者安装时，在未取得用户同意、且未告知其所获取的各种权限及目的的情况下，以设置默认勾选方式获取诸如“监听电话、定位、读取短彩信、读取联系人、修改系统设置”等权限。江苏省消保委认为，作为搜索及浏览器类应用，上述权限并非提供正常服务所必须，已超出合理范围。

2017年7月4日，江苏省消保委向百度公司发送《关于手机应用程序获取权限问题的调查函》，要求其就上述相关问题派员接受约谈。百度公司消极应对调查，仅书面对问题做了简单说明，并将权限通知及选择等义务推卸给小米手机操作系统。

2017年11月，经江苏省消保委多次公开催促，百度公司接受约谈，但其随后提交的整改方案中，并没有提出明确措施提示消费者“手机百度”“百度浏览器”获取相关权限的目的、方式和范围。消费者的知情权和选择权仍然无法得到有效保障。

2017年12月11日，江苏省消保委就百度公司涉嫌违规获取消费者个人信息且未及时回应问题提起消费民事公益诉讼。2018年1月2日，南京市中级人民法院正式立案。1月3日，法院向百度公司发出开庭传票。

1月9日，针对百度方面“是小米手机将相关获取功能翻译成了监听电话，以至于造成误解”的公开表态，小米发布公告称：小米手机MIUI系统明确提示用户，调用“获取手机状态”权限可获得手机号码、IMEI、IMSI，同时具备监听电话状态能力，可以获取电话呼入、呼出、通话中的状态。

法院发出传票与小米公开回应后，百度公司开始主动与江苏省消保委联系，多次派员沟通整改方案制定及软件升级改造情况。1月26日，百度公司向江苏省消保委提交正式整改方案，从取消不必要敏感权限、增设权限使用提示框、增设专门模块供权限选择、优化隐私政策等方面对软件进行升级。2月8日，百度新版APP全部更新上线。经江苏省消保委会同有关部门实测，证实上述问题已整改到位。

江苏省消保委认为，考虑到百度公司整改行为已基本体现出互联网领军企业应有的责任，保障了消费者个人信息安全，提起消费民事公益诉讼的目的已经达到，本着节约诉讼成本和司法资源的原则，依法向南京市中级人民法院提交《撤诉申请书》。3月12日，南京市中级人民法院裁定，准予撤回起诉。

(编辑：鑫果）