智能电视开机广告“强买强卖” 江苏消保委约谈“一键关闭”

本网讯  10月10日下午，江苏省消保委召开了智能电视开机广告侵犯消费者权益问题约谈会，约谈了前期调查中存在开机广告问题的小米、夏普、创维、海尔、乐视等7个品牌智能电视企业，江苏省消保委对相关企业提出四点整改意见，要求被约谈企业10个工作日内提交书面整改方案。

据介绍，今年7月下旬，江苏省消保委通过公开数据收集、消费者问卷调查、征集志愿者收集信息等方式对江苏市场份额占比较大的10家智能电视品牌进行开机广告专项消费调查，并于8月29日发布了调查报告。调查结果显示，其中7个品牌智能电视存在开机广告，时长在15-30秒不等，且大多无法关闭，存在侵害消费者权益情况。(调查情况详见《中国消费者报》9月11日头版头条报道《智能电视强行植入开机广告 江苏省消保委将公开约谈侵权企业》)

本次约谈会上，江苏省消保委简单介绍了调查结果，并公布了来自微信、微博和购物平台部分消费者对开机广告的各种吐槽。省消保委公益律师团律师则从法律专业角度指出，智能电视开机广告若不事先告知或不可一键关闭，则同时侵害了消费者的选择权、知情权和公平交易权等多项权利。

据此，江苏省消保委现场宣读企业告知书，对7家企业提出如下整改要求：切实履行售前告知义务，保障消费者知情权;提供广告一键关闭功能，保障消费者选择权;自主关闭开机广告，保障消费者公平交易权;建立健全投诉处理机制，正视消费者诉求。

随后，被约谈的7家企业代表现场分别作出相应的表态。夏普品牌代表表示，将积极配合省消保委进行整改，消费者可拨打其400热线通过后台关闭开机广告;创维代表则提出，需要时间解决技术问题，同时会积极与省消保委保持沟通，争取共同推动智能电视开机广告更加规范化。其他企业代表均表态，愿积极配合省消保委相关工作，就开机广告技术问题进行讨论，短期内尽快回复。

值得一提的是，乐视代表则表明，针对开机黑屏情况，乐视电视已经作出整改对策，可以用祝贺词、风景画或根据消费者家庭合家欢照片来取代，此举受到了江苏省消保委的肯定。

据悉，江苏省消保委要求各企业在10个工作日内提交书面整改方案，对于不配合、不整改的企业，省消保委将持续跟踪关注，确保整改到位;同时畅通投诉渠道，强化社会监督;并综合运用维权手段，依法履职尽责，不排除使用公益诉讼等相应法律手段，切实加强对消费者的保护，有力遏制经营者不法行为，为消费者的放心消费保驾护航。

江苏省消保委秘书长陆惜春认为，开机广告不是原罪，在市场经济中，商业广告是市场的催化剂、润滑剂，对促进交易和消费具有非常重要的作用，问题在于开机广告的强制观看性质。关不掉的开机广告，则是违背了消费者意愿，是一种硬性的商业信息植入，也是一种网络“牛皮癣”，构成了对消费者的侵扰。从法律角度看，消费者购买了商品就意味着拥有了使用权，电视显示什么内容就应当由自己控制。为防止商业广告无序推送扰民，法律已经设置了“关闭按钮”，无论是《消法》还是《广告法》，都明确要求互联网广告“可以一键关闭”。但在搭车互联网的智能电视上，厂商却“理直气壮”地强买强卖，俨然一副侵权钉子户的姿态。

对此，商家应该依法进行反思和整改，承担起规范广告投送行为、清理骚扰信息的第一责任，尊重消费者的意愿和权力。规范开机广告是一种双赢选择，相信在智能电视功能相近的情况下，开机广告越清朗、越便于关闭和选择，就越能赢得消费者的心。

下一步，江苏省消保委会将此次调查和约谈情况梳理汇总后，向有关部门发出建议函，建议将智能电视的开机广告“关闭按钮”列入生产国标或规范性要求，让开机广告的可关闭成为智能电视生产经营的“统一动作”、“规定动作”。(张钊炜 刘军)

（编辑：鑫果）