卖电子烟给未成年人，谁在“开绿灯”？

 近年来，电子烟销售向未成年人“开绿灯”的现象引起了不少人的担忧。日前据媒体曝光，摆满电子烟雾化器（烟杆）和烟弹的柜台竟然成了一些城市商圈的新“标配”，甚至有的商家打出“免费试吸”的广告，对未成年人的身心健康构成了很大威胁。

  我国对香烟售卖渠道的监管力度一直很强。“在室内公共场所不得吸烟”的观念近年来也逐渐深入人心。至于商家不得向未成年人售烟，这更是一个基本常识。但在暴利的引诱下，一些商家还是想变着花样儿把电子烟卖给未成年人。

  根据相关报道，一些商家明知道不能在电商平台上销售电子烟，但仍然试图跟监管部门玩“捉迷藏”：如果在网上搜索“电子雾化器”，会发现不少商品的介绍中虽未标注“电子烟”，但是在特殊字样的提示和客服的引导下，用户依然可以猜到其“真实身份”。

  而在线下实体店面，虽然一些商家会标注“未成年人禁止使用”之类的字样，但在实际售卖中，很多商家并不会询问购买者的年龄，即便看到未成年人来买电子烟，也会“睁一只眼，闭一只眼”。

  耐人寻味的是，相比传统意义上的控烟，一些商家认为电子烟不在监管范围内，即便把电子烟卖给未成年人也无伤大雅。因此要想彻底解决这个问题，仅靠零星的检查与舆论监督是远远不够的，必须在立法层面予以支持，尽快将电子烟市场纳入法律的监管范围内。

  今年3月，国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》。其中特别提到：要推进电子烟监管法治化，明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据，并做好与《未成年人保护法》等法律法规的衔接。

  之前舆论场上还有关于“电子烟不算香烟”“未成年人吸电子烟对身体伤害不大”之类不负责任的言论，但如今，相关政府机构已经作出了明确定性：“电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性”。因此，不能低估电子烟存在的负面影响，更不能忽视它对未成年人的身心健康的严重损害。将电子烟纳入严格的法律监管之下已是必然趋势。

  立法是一个审慎的过程。目前，修改烟草专卖法实施条例尚在向社会公开征求意见的阶段，但严控电子烟已经是多数人的共识。我们期待更多有识之士可以关注电子烟监管问题，借助法律为未成年人的健康成长保驾护航。