浅议钢铁企业强化内部治安保卫工作

前言

钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁行业的发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业，钢铁行业的稳定、健康发展对国家发展具有极为重要的现实意义和深远影响。为钢铁企业打造一个安全稳定的生产环境，必须要不断加强包括内部治安保卫在内的企业管理显得尤为重要。

一、“三个有利于”彰显出内部治安保卫工作的重大意义。

内部治安保卫工作是企业管理的重要内容，也是企业提升自身竞争力的关键。加强内部治安保卫工作，能够实现“三个有利于”。

第一个是有利于保护资产和物资不受不法侵害。

第二个是有利于钢铁企业整体工作效率的提升。

第三个是有利于员工工作的归属感和积极性的发挥。

加强内部治安保卫工作，能够为企业创建一个良好、稳定的生存发展环境和生产创效环境，所以，作为企业的领导者要充分认识到加强钢铁企业内部治安保卫工作的必要性、重要性，把内部治安保卫工作摆到一个相应的位置高度重视起来。

二、 建立健全内治安保卫组织机构。

内部治安保卫工作作为钢铁企业不可缺少的重要组成部分，必须从组织架构、制度支撑、流程管理、员工配备等方面予以系统构建，强化组织机构建设，从而为企业的安全生产保好驾、护好航。一要按照国家法律规定，强化治安保卫机构建设，赋予内部治安保卫工作符合法律规范地责权利，达到流程规范、执纪顺畅、处置合法。二要强化队伍建设，要从专业素质、工作态度等方面抓起在职工中进行甄别选拔，将那些工作负责、具有专业知识、敢于向不法分子做坚决斗争的员工充实到治安保卫队伍中来。三要加强从业者岗位专业培训，要从政治思想、法律知识、身体素质、工作态度等各方面，加强专业知识教育学习，不断提高内部治安保卫从业者的工作能力、异常问题的处理能力、防腐拒变的政治敏锐性。

三、“软件”“硬件”并重，强化内部治安保卫工作的体系建设。

内部治安保卫工作的“软、硬件”建设是企业规范化管理的重要内容，也是内部治安保卫工作发挥重要作用的根本。内部治安保卫工作的“软、硬件”建设必须有充足的从业者、充足的经费投入、充足的设备和工具，人防、物防和技防“三防”并用、统一协调，这也是做好治安保卫工作的重要措施之一。

第一，指导思想体系建设。钢铁企业内部治安保卫工作不完全相同于社会治安和公安保卫工作，其主要任务是在国家政策法规框架范围内，协助公安机关预防犯罪、打击犯罪，整治企业内部治安，维护国家安全、企业稳定。所以企业内部治安保卫工作首要是明确指导思想、任务和原则，正确运用经济、行政和法律、教育等多种手段，妥善处理各种矛盾，维护广大群众的根本利益，维持厂区安定有序的良好局面。要坚持“法制优先”原则，落实依法治国、依法治企。要坚持“打防结合、预防为主”的原则，通过建立和健全各种安全防范制度，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患。要坚持“人的安全第一”的原则，在保护人身安全与保护财产安全相冲突时，应将保护人身安全放在第一位。

第二，责任体系建设。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，实行一把手负责制，建立上下统一、目标一致的责任体系，层层传递压力，层层推进实施。企业一把手要担负起第一责任人的职责，要负总责。一把手要将责任逐级向下落实，逐级签定责任书，落实目标责任管理。各单位、各部门的一把手也是第一责任人，也要“管好自己的人、看好自己的门，办好自己的事”。

第三，制度体系建设。持续推进企业治安保卫工作健康发展，必须有制度作保障。企业治安保卫规章制度包括职工的遵纪守法教育、门岗门禁管理、贵重物资物品的管理、巡逻执勤的管理、违法犯罪的处置、应急预案等多种方面。建立健全内部治安保卫的规章制度，将一切权力关进制度的笼子，使内部治安保卫工作有章可循，有据可依，真正能够落到实处，将内部治安保卫的作用发挥到极致。但是企业规章制度的制定原则是必须不得与国家的法律法规相抵触。  

第四，网络体系建设。治安防范要注重人防、物防、技防，这就是专业上称之为的 “三防”措施，网络体系建设也要从这三个方面下功夫、打基础。从重要性的层面来讲，人防是最基础的，也是最有潜力可挖的。一般来说，人防做得好、功能发挥到位，治安保卫工作就已经成功了一大半。所以，有格局的企业领导在诸如门岗等各个重要场所、要害部位，都会配备素质高、作风好的治安保卫人员，并在薪资设计方面给予相应的待遇，不断激发和调动治安保卫从业者的主观能动性，真正将安防工作落到实处。第二个方面是物防，物防是保证，对生产现场贵重金属、财物、档案、民资以及爆炸物品的存放，要指定专人管理，还要加装质量可靠的防盗门、防盗网、铁窗、集装箱等，不给犯罪分子可乘之机，这对遏制犯罪动机具有非常重要的作用。第三个方面是技防，技防是手段，要充分利用互联网、大数据等现代科学技术，在一些重要场所和要害位置安装监控视频，同样能够起到震慑作用和防范效果。

第五，突发案事件处置体系建设。一方面，要按照 “打防结合、预防为主”的原则，实施预案管理，制定突发事件的处置方案，组织和开展应急事故演练，提高应对治安保卫工作人员的应对能力。另一方面，要加大现场监督检查和巡逻守卫的力度。由于治安保卫工作具有长期性、隐蔽性，各种安全隐患、违规违纪等行为没有规律性可言，所以在工作中，就需要治安保卫从业者时刻保持高度警惕、时刻绷紧保卫这根弦，加强监督、检查和预防，为企业长治久安和可持续发展创造一个良发好的环境。

结束语

随着国际产业的转移和中国国民经济的快速发展，中国钢铁工业取得了巨大成就。治安保卫工作贯穿于钢铁企业生产发展的整个过程，加强企业治安保卫工作的建设，需要企业根据自身的特点和实情，将防范和打击犯罪的各项工作都落实到实处，才能够保证治安保卫工作的顺利进行，为企业发展贡献力量。

（作者单位：河南省安阳钢铁股份有限公司安保总队 鲁先见）