41条重大举措全面推进陕西乡村振兴

  《实施意见》是对全面推进乡村振兴的实化细化具体化，也是我省今年全面推进乡村振兴的任务书、路线图。文件共十部分41条，呈现出“两个聚焦、两个坚持”的鲜明特点，突出粮食生产和重要农产品保供、耕地保护和建设、守牢不发生规模性返贫底线、促进农民增收、推进乡村产业振兴、加强乡村建设和乡村治理等6个方面的工作。

  聚焦中央部署。文件紧扣深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，对标对表中央农村工作会议和中央一号文件部署要求，对“三农”工作作出系统安排部署，确保党中央、国务院决策部署不折不扣在陕落地。

  聚焦底线要求和工作重点。文件全面贯彻稳字当头、稳中求进工作总基调，突出守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设和乡村治理等重点工作，系统安排目标任务和政策措施，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

  坚持问题导向。文件针对我省在粮食生产、耕地保护、特色产业发展、农民增收致富、农村基础设施、乡村治理等方面存在的短板弱项，明确了工作载体和抓手，提出了一些既具体又务实的措施。

  坚持结合省情农情。文件紧密衔接2018年以来我省连续下发的4个实施意见、乡村振兴战略实施规划、“十四五”农业农村现代化规划和省委经济工作会议精神，突出2022年节点性任务、针对性措施、实效性导向，体现陕西特色。

  粮食生产和重要农产品保供。保障粮食安全是“三农”工作的头等大事，是必须不折不扣完成的底线任务。文件在第一部分对此作出部署，就是要求从讲政治的高度始终抓紧抓好粮食生产，以更大决心、更实举措、更高要求保障粮食、油料和重要农产品供给。

  耕地保护和建设。文件将耕地保护建设单列一部分作出安排，并且着墨较多，就是要持续传导压力，用最坚决的态度、最有力的举措来抓。主要聚焦保护、管控、建设三个关键词，严格落实耕地保护责任，加强耕地用途管制，下功夫推进高标准农田建设。

  守牢不发生规模性返贫底线。让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，是脱贫地区农村工作的首要任务，更是底线任务，必须持续抓紧抓好。通过抓牢防返贫监测和帮扶“两个环节”、抓细乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区“两个重点”、抓好脱贫人口和脱贫地区“两个关键”，完善后续扶持政策体系，持续巩固拓展脱贫成果，着力促进脱贫地区发展。

  促进农民增收。促进农民增收是农业农村工作的根本点和落脚点。文件专门安排部署促进农民增收工作，从稳定提升经营性收入、努力增加工资性收入、积极拓宽财产性收入、稳步提高转移性收入等4个方面，动员全省多措并举促进农民增收，不断推动共同富裕取得实质性进展。

  推进乡村产业振兴。全面推进乡村振兴落地见效，关键是要加快发展乡村产业。文件立足我省资源禀赋，围绕推进特色产业延链强链补链、深化农村产业融合发展、加强县域商业体系建设、扩大农业对外开放、加快农业农村绿色发展，大力推进产业振兴。

  加强乡村建设和乡村治理。建设宜居宜业美丽乡村，维护农村社会稳定，事关党的执政基础和社会稳定大局。文件用很大篇幅对此作出部署，主要是加快实现“两化”，即生活要便利化、治理要高效化。文件还就加强党对“三农”工作的全面领导进行重点安排部署。

（编辑：月儿）