新时代新气象新作为——访中消协副会长兼秘书长朱剑桥

朱剑桥接受本报记者专访。 董芳忠/摄

中国消费者报报道(记者 任震宇)新时代要有新气象，日前，中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥在接受记者专访时表示，中消协2018年将以全新的姿态参与立法立规、消费指导、商品和服务监督、纠纷解决、新闻宣传与组织建设等工作。

坚持以消费者为中心的新理念

中国消费者报：朱秘书长您好，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，今年中消协以及各地消协组织准备如何开展工作，总体的思路是什么?

朱剑桥：在2月9日召开的中消协第五届理事会四次会议上，中消协会长张平同志指出，贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会部署，要深刻认识到，消费者协会是消费者的组织，所有人都是消费者，坚持以消费者为中心的理念，就是在消费领域落实“以人民为中心”发展思想。做好新时代消协工作，就要努力发展好、实现好、维护好消费者合法权益，服务提升消费品质，不断促进满足消费者的美好消费生活需要，为全面建成小康社会、建设美丽中国贡献力量。

中消协第五届理事会四次会议确定2018年工作的总体思路为：全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕党中央和国务院方针政策，贯彻总局党组的决策部署，关注社会热点和消费新趋势，认真履行法定职责，积极反映消费者心声、协助政府监管、辅助科学决策，加强全国消协组织上下联动，形成系统合力。为营造良好消费环境，激发和释放消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用作出新贡献。

创新推动消费维权理论新发展

中国消费者报：参与立法立规立标工作一向是中消协的工作重点，今年中消协在这方面有什么计划?

朱剑桥：加强立法立标工作的参与、推动消费维权理论与实践是中消协的法定职责，也是工作重点。今年中消协要积极参与《电子商务法》《消费者权益保护条例》等法律、法规、规章、强制性标准制修订工作，推动保护消费者权益地方性法规出台，促进完善消费维权法制体系。还要加强对消费政策、价格政策等的研究，反映消费者诉求，推动消除影响消费升级的制度障碍，更好服务消费品质提升。针对互联网消费、预付式消费、个人信息保护等热点、难点问题，将会组织专家、律师、地方消协加强研究，着力解决理念误点、制度盲点、消费痛点，提高百姓美好生活获得感。同时，研究论证公益诉讼案件线索，就可行性案件线索组织调查，探索提起新的公益诉讼;加强对地方消协公益诉讼工作指导，组织专题培训，交流公益诉讼经验，完善消费者协会公益诉讼工作导则。探索与司法机关、检察机关的合作机制，鼓励有条件的地方大胆创新，总结交流相关经验，增强消费维权司法保护力度。

探索开展消费指导新方法

中国消费者报：向消费者提供消费信息和咨询服务是《消法》赋予消协组织的首要职责，今年在消费指导工作上，中消协有哪些想法?

朱剑桥：增强消费教育工作针对性、规范性和实效性，提高引导科学理性消费整体工作水平是今年中消协在消费指导工作上的主要要求。将结合当前的消费热点科学合理选项，重点选取面向消费升级的绿色化、智能化、中高端化等新型前沿产品开展比较试验，摒弃将比较试验混同于行政监督抽检的做法，真正发挥比较试验“购物指南”的作用。还要建立比较试验项目报备制度，探索比较试验合作工作模式和联合发布机制，建立全国消协组织商品比较试验系统库和微信公众平台，加强全国消协组织比较试验工作统筹和协调。推进试验结果的社会应用，对严重影响消费信心的不实信息及时予以检验、揭露、抨击，增强消费信心，释放消费潜力。

中消协还将围绕年主题开展消费教育活动，尤其是要针对农村消费市场假冒伪劣、个人信息保护、以及老年消费、网络消费等突出问题，持续开展多种形式的消费教育系列活动。结合比较试验结果、消费教育内容，将在重大时间节点或遇突发事件时，发布相关消费提示警示，切实防范消费风险，营造安全放心的消费环境。

推进重点行业和领域社会监督的新方式

中国消费者报：近年来中消协的监督工作开展得有声有色，2018年在商品与服务监督工作上，中消协有什么打算?

朱剑桥：今年中消协将组织开展热点、难点和新消费领域调查体验，加强重点行业领域社会监督。计划组织开展“品质消费 美好生活”消费维权年主题调查活动，了解消费者对品质消费的要求，探索影响消费者品质消费的短板。重视消费意愿和消费态度研究，进一步完善消费者满意度测评工作，推动政府及有关部门重视消费者意见，不断改进消费供给，不断优化消费环境，不断加强消费维权。针对公共服务、基础设施等民生重点，我们将组织开展大型企业及公共服务热线调查监督活动，推动服务设施及服务质量平衡发展，督促行业企业诚信经营，履行社会责任。大力推进消费维权志愿者建设，借助“i维权”App发展农村志愿者，组织开展百家名优企业进农村质量服务承诺活动，组织开展千个农村集贸市场商品质量调查活动。

全力提升消费维权新效能

中国消费者报：帮助消费者解决消费纠纷可以说是消协组织的老本行，2018年在这方面，中消协有什么设想?

朱剑桥：中消协一向重视完善消费纠纷解决机制，提升消费维权效能。今年将继续畅通投诉受理渠道，进一步推进投诉和解平台建设，拓展电商消费维权绿色通道(直通车)覆盖面;加强农村地区消费维权渠道建设，方便农村消费者投诉，为农村消费者排忧解难。还会以个案为基础，推进纠纷批量化解工作。在处理维权个案中，注意总结发现具有共性、群体性、典型性的投诉，通过调查、调解、约谈、诉讼等方式，批量式解决问题，以点带面，提高纠纷解决率。还将发挥智库作用，提高维权水平。充分发挥鉴定机构和律师团作用，从技术和法律层面为消费维权提供有力支撑。此外，还要探索跨境跨区域消费纠纷协同处理机制，与国外和港澳台消费者权益保护组织建立合作和互动机制。

充分展现消费维权新形象

中国消费者报：近年来中消协在扩大社会影响力，提升社会公信力方面也下了很大功夫，2018年在这方面会有什么安排?

朱剑桥：今年我们将大力开展2018年“品质消费 美好生活”消费维权年主题宣传，呼吁全社会崇尚品质消费理念，适应品质消费需求，创造品质消费环境。依托新闻专业委员会，借助专家力量，加强舆情监测，紧盯维权热点，及时回应社会关切。建立全国消协组织新闻宣传联动机制，利用中消协新闻宣传渠道，推送发布地方消协维权动态，提升全国消协组织社会影响力。完善中消协网站PC端、移动端以及微信公众号的建设，打造自媒体信息发布综合平台，使“两端一微”成为既协调统一又各具特色，既内容翔实又形式活泼的网络信息发布权威渠道。

在加强消协组织和队伍建设，提升社会公信力方面，我们会继续督促和指导地方消协组织按照中消协第五届理事会换届模式，及时开展换届，确保换届工作有序推进。还会加强调研，研究制定促进消协组织规范化建设的指导性意见，推进消协组织定位、编制和工作保障建设，推进理顺体制机制问题。根据消协组织现状，我们还将进一步完善全国消协组织信息化建设，加强系统应用培训和日常使用情况监督检查。关注和总结地方消费维权经验，通过典型引路，以点带面，抓出消协组织建设实效。

(编辑：鑫果）